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协同联动,绘就美丽乡村新画卷

2019-10-25  来源:中国徐州网-徐州日报  作者:  编辑:杨茜茜
核心提示:金秋时节,走进新沂市邵店镇沂北村,只见宽敞的村道干净整洁,修葺一新的农舍错落有致,呈现出一幅天蓝地绿水清的美丽乡村新画卷。
  

中国徐州网-徐州日报(全媒体记者 范海杰 通讯员 曹兆军)金秋时节,走进新沂市邵店镇沂北村,只见宽敞的村道干净整洁,修葺一新的农舍错落有致,呈现出一幅天蓝地绿水清的美丽乡村新画卷。谁能想到,仅在一年前,这里到处是“山不清水不秀、村中到处黑恶臭、路旁遍地是垃圾、神仙来了也发愁”的“脏乱差”局面。

让这个村庄脱胎换骨的,正是市人大常委会大力推动的公共空间治理,以“实施乡村振兴、建设美丽乡村”为抓手,积极担当作为,勇于探索新路径,全力以赴把公共空间治理打造成高质量发展的徐州经验、徐州典型。

聚焦民生 精准发力

沂北村的改变,是全市乡村环境由“乱”到“治”、由“章乱无序”到“生态宜居”的一个缩影。

多年来,乡村公共空间管理较为混乱,绝大多数公共资源由于比较分散,难于管理和集中利用;大量的公共资源被私人占用,很多乡村公共空间成为滋生腐败的空间。公平和正义严重失衡,已成为制约农村经济社会发展和稳定的痼疾,严重阻碍了乡村振兴战略的实施,乡村公共空间管理是当前农村干部群众普遍反映的焦点和难点问题。

为破解难题,邳州市先行先试,把乡村公共空间治理作为推进乡村振兴的重要抓手,自2016年以来,共清理各类公共土地18万多亩,公共房产46.5万平方米,进入产权交易平台成效总额达10.6亿元,50个经济薄弱村年均增收20.3万元已摘帽脱贫。“打开公共空间,直通人民心间”,邳州市农村环境秩序明显改善,社会风气为之一新,党群干群关系密切和谐,取得了良好的政治、经济、文化、社会和生态综合效益。此做法得到徐州市委的充分肯定,对在全市范围内推广邳州做法,开展乡村公共空间治理工作作了部署。

2018年8月,市人大常委会组织专门力量展开调研,确定把乡村公共空间治理、整治农村人居环境,作为助推乡村振兴、建设美丽乡村的“第一场硬仗”。10月,作出《关于全面推进我市乡村公共空间治理的决议》,要求全市各级人大常委会把乡村公共空间治理工作作为重要的发展问题和民生问题来抓,聚焦农村人居环境整治中的热点、焦点、难点、痛点,盯牢农村“老大难”的垃圾处理、污水治理、“厕所革命”和农村道路提升四个重点,改变乡村人居环境,增强百姓“幸福指数”。

上下联动 持续发力

问题是创新的起点,也是创新的动力源。《决议》出台以来,市人大常委会从现实出发,创新思维、突破传统、主动作为,打出一连串“组合拳”确保《决议》落地落实。

新沂市人大常委会把公共空间治理作为年度监督工作重点,常委会领导牵头包挂全市17个镇(街道),每周至少到包挂镇督查1次,确保镇(街道)督查无死角、无盲点;丰县人大常委会对公共空间治理开展专题询问,县政府及8家相关部门负责人现场接受问询,150余名社会各界人士和群众代表现场见证询问过程,网络关注人数近7万人,开丰县人大历史先河;沛县、贾汪区人大常委会把公共空间治理与农村人居环境整治、全域旅游、农业产业发展、农村产权制度改革新时代文明建设相结合,开展“五清三治”整治专项行动……

省人大代表、铜山潘楼村支部书记张衍刚带领村民将潘楼建成了具有江南神韵的“最美村庄”;市人大代表王敏率先对自办农家乐周边400余平方米空间进行清理整治,发挥了示范作用;丰县人大代表、小韩村支部书记韩本国带领村民整治农村垃圾,成为丰县新农村建设示范村……一时间,人人参与整治、人人爱护环境的新风尚在古彭大地蔚然成风。

生态宜居 焕发新机

“环境好了,生活美了,村里城里一个样,城里人都羡慕俺们现在的日子!”市人大代表陈经纶在公共空间治理中告别了“散乱脏”的传统养殖业态,从一个农村养殖大户转型为现代化养殖企业负责人,他深有感触地说:“生态宜居是农村最宝贵的财富,护好这方山水,老百姓的日子会越过越甜。”

市人大常委会作出《决议》一年多来,全市乡村公共空间治理、乡村人居环境、生态环境显著改观,打造出了全国闻名的“铜山模式、睢宁样板、邳州经验”美丽乡村建设示范模式和典型。

治理了“黑臭水”,铜山区北村村迁移了多年影响的“肺叶”,渔民上岸,游客下湖,一半村民吃上了生态饭;挥别了“垃圾村”,睢宁县双沟镇春华村成了垃圾分类减量的“行家里手”;摘掉了“黑灰村”,新沂市宋村再现了“田园风光”……一大批村庄实现了“华丽转身”,共同扮靓了徐州乡村的“新模样”。

市人大常委会农经工委相关负责人指出,公共空间治理带来的不只是环境的向好,更改变着农村环境卫生面貌,改善了农村人居环境,提升了农民生活品质,提高了乡村文明程度。如今,注重保护乡村田园风貌成为广大群众自觉的行动,在乡村的规划与建设上,人与自然和谐共生、村庄形态与自然环境相得益彰,不仅扮靓美丽乡村,更让农村生态环境展现了别样风采。

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